智慧產(chǎn)城運營商
2020年伊始，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，要求以“一城多園”模式共建西部科學城。
如何落實中央部署，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心？在6月3日召開的成都市科技創(chuàng)新大會上，推出了《中國西部（成都）科學城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。
《征求意見稿》中提出，成都將構建“一核四區(qū)”功能布局，通過5項重點任務14項推進策略，分布三步推進西部科學城建設——
到2025年，初步建成具有全國影響力的科學城；
到2035年，基本建成具有國際影響力的科學城；
到2050年，全面建成全球一流的科學城。
中國西部（成都）科學城將如何布局建設？《征求意見稿》中明確，科學城總規(guī)劃面積361.6平方公里，將立足成都創(chuàng)新資源優(yōu)勢和城市發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一核四區(qū)”為主的空間功能布局，形成“核心驅(qū)動、協(xié)同承載、全域聯(lián)動”的發(fā)展格局。
“一核”——即成都科學城，規(guī)劃面積99.4平方公里，定位為西部地區(qū)重大科技基礎設施、科研院所和大學創(chuàng)新平臺匯集區(qū)，圍繞網(wǎng)絡安全、航空航天、生命科學等領域，創(chuàng)建綜合性國家科學中心，建設天府實驗室和國際技術轉移中心。
“四區(qū)”——即新經(jīng)濟活力區(qū)、天府國際生物城、東部新區(qū)未來科技城和新一代信息技術創(chuàng)新基地。
新經(jīng)濟活力區(qū)
規(guī)劃面積88.9平方公里，定位為新經(jīng)濟企業(yè)和創(chuàng)新型團隊匯集區(qū)，重點圍繞5G通信與人工智能、網(wǎng)絡視聽與數(shù)字文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全等新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)，建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，打造具有全球影響力的新經(jīng)濟策源地；
天府國際生物城
規(guī)劃面積69.8平方公里，定位為全球醫(yī)藥健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素匯集區(qū)，重點圍繞生物技術藥物、高性能醫(yī)療器械、精準醫(yī)療等領域，建設重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范基地等平臺，打造世界級生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與智造之都；
東部新區(qū)未來科技城
規(guī)劃面積60余平方公里，定位為國際創(chuàng)新型大學和創(chuàng)新型企業(yè)匯集區(qū)，重點圍繞智能制造、航空航天等領域，建設國際合作教育園區(qū)，打造國際一流應用性科學中心、中國西部智造示范區(qū)和成渝國際科教城；
新一代信息技術創(chuàng)新基地
規(guī)劃面積43.1平方公里，定位為全球電子信息產(chǎn)業(yè)高端要素匯集區(qū)，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端等領域，集聚華為成都研究院、京東方創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，打造國際知名的中國新硅谷。
打造成都5G智慧城
云錦天府IDC數(shù)據(jù)中心……
《征求意見稿》堅持以“人城產(chǎn)”理念重構城市發(fā)展方式，提出構建先進要素富集的創(chuàng)新生態(tài)圈、構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、構建公園城市國際化生活社區(qū)三項策略。
如何促進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源加快向科學城集聚？《征求意見稿》提出，在天府海創(chuàng)園、IC設計產(chǎn)業(yè)總部基地等核心區(qū)域，先期建設高品質(zhì)科創(chuàng)空間示范點；打造面向全球的科研數(shù)據(jù)開放與共享平臺，共建“一帶一路”國際技術轉移中心，籌建天府“科創(chuàng)板”；持續(xù)開放城市級、產(chǎn)業(yè)級、企業(yè)級科技應用場景，搭建面向全球的新經(jīng)濟新技術展示體驗大平臺。
《征求意見稿》提出建設支撐數(shù)字共生城市的新型基礎設施、以數(shù)字共生城市賦能城市全景創(chuàng)新發(fā)展兩項策略。
科學城將建設支撐數(shù)字共生城市的新型基礎設施，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理運算基礎設施，部署科學城主體框架和仿真系統(tǒng)；加快推動中國電信西部大數(shù)據(jù)中心、云錦天府IDC數(shù)據(jù)中心等重大項目落地，形成全國一流的存算一體服務能力。
同時，以數(shù)字共生城市賦能城市全景創(chuàng)新發(fā)展，大力支持企業(yè)“上云”，打造成都5G智慧城等人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，全面提升“城市大腦”統(tǒng)籌能力，打造智慧企業(yè)、智慧園區(qū)、智慧城市。
聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)盟
開展成果轉化、人才培養(yǎng)等交流合作
《征求意見稿》提出，深化成渝科技創(chuàng)新合作、加強與國內(nèi)先進地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡三項策略。
深化成渝科技創(chuàng)新合作，攜手重慶共同爭取國家重大科技創(chuàng)新平臺載體，爭取中國科學院、中國工程院布局更多分支機構，爭取量子通信國家樞紐等新一代信息基礎設施；聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)盟開展成果轉化、人才培養(yǎng)等交流合作，探索建立人才、科研資金等創(chuàng)新要素流動機制促進兩地要素雙向流動。
加強與國內(nèi)先進地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，推動與京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域的知名高校院所、創(chuàng)新團隊開展多層次對接合作，高質(zhì)量舉辦西博會、創(chuàng)交會等活動；建立跨區(qū)域長效合作機制，推動與北京、上海、深圳等科學城加強創(chuàng)新協(xié)同、成果對接、平臺共建、資源共享。
率先探索建立
創(chuàng)新項目非常規(guī)評審機制和支持機制
聚焦打通基礎研究原始創(chuàng)新“最先一公里”和科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用“最后一公里”，《征求意見稿》提出，將在中國西部（成都）科學城率先開展重大科技體制機制改革試點，在職務科技成果權屬改革、創(chuàng)新要素優(yōu)化配置、科研事業(yè)單位和科研人員自主權放寬、科研評價機制改革等方面實施四項策略。
推動賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革先行先試，將在賦權形式、健全決策機制、規(guī)范操作流程、完善成果評價機制、健全收益分配和激勵機制等方面開展先行先試；
試點以知識產(chǎn)權等技術類無形資產(chǎn)作價投資的國有資產(chǎn)差別化管理制度；
發(fā)展專業(yè)技術經(jīng)紀人隊伍，在科學城率先開展技術經(jīng)紀人職稱評定改革。
深化科研評價機制改革，在科學城內(nèi)率先探索建立創(chuàng)新項目非常規(guī)評審機制和支持機制，建立以代表性成果評價制度為標準的多元化人才評價機制，建立與評價結果掛鉤的科研機構評估制度。
