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2020年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻。在全球“百年未有之大變局”大背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)顯得尤為可貴。2019年，以聯(lián)合國(guó)為代表的全球性組織對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)予以極高關(guān)注，中國(guó)舉辦的以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為題的大型會(huì)議也達(dá)到歷史之最。2020年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”仍將是經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要的主題，應(yīng)關(guān)注如何在國(guó)際對(duì)話中構(gòu)建更一致的思維和話語體系，以及在國(guó)內(nèi)發(fā)展中推動(dòng)落地和差異化。

展望2020年，資源型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展內(nèi)外因俱佳，將進(jìn)入綠色加速通道，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)發(fā)力，中國(guó)正式啟動(dòng)6G研發(fā)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，聯(lián)合國(guó)積極作為，擎起全球數(shù)字合作與交流大旗，全球主要國(guó)家和地區(qū)高度重視，我國(guó)自上而下一致重視，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生態(tài)積極向好；技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，仍處于美中“兩國(guó)獨(dú)大”的寡頭格局，新一代信息技術(shù)整體更迭趨緩和熱點(diǎn)技術(shù)持續(xù)爆發(fā)，“一熱一冷”并存；融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力下生產(chǎn)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入傳統(tǒng)企業(yè)主動(dòng)擁抱階段，消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不同場(chǎng)景、不同群體中表現(xiàn)為差異化消費(fèi)特征，推動(dòng)生產(chǎn)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界要素集聚、引導(dǎo)挖掘消費(fèi)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)個(gè)性化潛力仍待加強(qiáng)。

抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來的機(jī)遇，首先就要讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根本內(nèi)涵和重要性在全社會(huì)形成共識(shí)。從根本上講，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化、數(shù)字驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，是信息社會(huì)驅(qū)動(dòng)的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它已經(jīng)成為一種新的業(yè)態(tài)，也是新動(dòng)能和新理念。當(dāng)前和今后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理念和生產(chǎn)方式應(yīng)被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，這是時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。2007年，我國(guó)市值排名前十的企業(yè)主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2017年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)在前十名中占了7席。可見，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，數(shù)字改變世界已是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果說過去20年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)從誕生到成長(zhǎng)的懵懂過程，那么當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力的今天，就需要我們認(rèn)清本質(zhì)、抓住機(jī)遇、主動(dòng)出擊，構(gòu)建好這一全新業(yè)態(tài)。

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，需要以政策和制度為核心的宏觀謀劃指導(dǎo)作為發(fā)力點(diǎn)。構(gòu)建一種全新的業(yè)態(tài)，就是走出一條新路，要想走好一條新的道路，路標(biāo)和指示必不可少。只有相關(guān)制度的創(chuàng)新緊跟數(shù)字時(shí)代的步伐，我們才能緊抓機(jī)遇，特別是各地政府，要細(xì)化和認(rèn)真落實(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策和制度，抓緊推進(jìn)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則的制定和完善。在具體工作中，我們不能只著眼于當(dāng)前，更要站在順應(yīng)新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)浪潮的戰(zhàn)略高度進(jìn)行政策引導(dǎo)和制度設(shè)計(jì)。例如，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐，鼓勵(lì)和激發(fā)數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破層出不窮等。

從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，有的放矢地推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化。謹(jǐn)記數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提升，堅(jiān)決摒棄“兩張皮”思維，切實(shí)從本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、特色、趨勢(shì)、難點(diǎn)出發(fā)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新要素、新思維、新做法破解難題，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。各地區(qū)應(yīng)有所為有所不為，有所選擇地分步驟實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成各具特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)聚焦，緊盯當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)，在一定區(qū)域、一定行業(yè)、一定領(lǐng)域中做出創(chuàng)新性探索，并形成可復(fù)制的成熟經(jīng)驗(yàn)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的健康快速發(fā)展，要抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接的“手術(shù)刀”，將二者的碰撞變?yōu)槿诤稀?/strong>疫情防控中人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐和應(yīng)用效果有目共睹，也更加強(qiáng)烈地釋放出了“必須加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”的信號(hào)。對(duì)此，產(chǎn)業(yè)調(diào)控這只大手必須抓好“融合”這把手術(shù)刀，在“云端”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間靈活調(diào)控、游刃有余，這種融合應(yīng)該包括生產(chǎn)方式融合、產(chǎn)品融合、服務(wù)融合、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則融合以及產(chǎn)業(yè)融合；通過融合真正做到讓數(shù)據(jù)成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，讓數(shù)字技術(shù)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供強(qiáng)大動(dòng)力，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的加速器，帶動(dòng)和催生產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在推動(dòng)生產(chǎn)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，應(yīng)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)率先垂范，發(fā)揮龍頭企業(yè)在應(yīng)對(duì)營(yíng)收變化、毛利率變化、未來顛覆能力的信心優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)全行業(yè)加速轉(zhuǎn)型；政府應(yīng)幫助疏導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期給予一定的扶持，堅(jiān)持有所為有所不為，鼓勵(lì)有所選擇地、分步驟實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。